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Panamá en la ruta correcta en políticas públicas digitales

8 julio, 2019 • Economía

Una veterana funcionaria de la seguridad social se queja un día cualquiera de los dos sistemas electrónicos que tiene que manejar para encontrar las cuotas de los trabajadores porque, con el último, “ahora creen que todo lo arregla internet”, mientras otra, más joven, detesta el sistema anterior, que llega hasta 2012, porque carece de las herramientas modernas de corrección, edición, entre otras, pero ambas encuentran la información deseada. La clave: educación.

El nuevo gobierno panameño ha hecho suya la meta de avanzar firmemente en la digitalización y ha propuesto al menos diez iniciativas que, visto por los especialistas, “son buenas”, aunque hay algunos matices en cuanto a la ciberseguridad y el respeto a la privacidad de los individuos.

“Hay un cambio cultural, felizmente el gobierno piensa seguir con la creación de escuelas técnicas, y escuelas de reentrenamiento en nuevas tecnologías”, explicó el  presidente de la Cámara Panameña de Tecnologías de Información, Innovación y Telecomunicaciones (CAPATEC)  y de Estrategia Panamá Hub Digital, Eli Fashka.

No obstante, el analista de políticas públicas digitales del Instituto Panameño de Derecho y Nuevas Tecnologías (IPANDETEC) , Abdías Zambrano, consideró que, si bien “cualquier propuesta digital es ganancia” y vistas “con buenos ojos”, desde esa organización no gubernamental “vemos con recelo la implementación de sistemas de videovigilancia por el gobierno central y el municipio de la Ciudad de Panamá”.

Fashka considera que es “positiva” la propuesta del gobierno y valoró que entre los nuevos gobernantes “la gente joven” está aportando con su pensamiento moderno en la formulación de las políticas públicas porque “la tecnología si es importante para mejorar diferentes sectores de la economía”.

Zambrano especificó que “toda idea debe verse desde una perspectiva garantista de los derechos humanos y las garantías fundamentales de cada panameño”, y no le falta razón porque recién en 2018 se discutió en firme una ley de protección de datos personales, que entrará en vigor en 2021, pese a que en la Constitución está garantizado el derecho a la privacidad desde hace décadas.

El plan de gobierno de Laurentino “Nito” Cortizo plantea una serie de propuestas que va a ejecutar:

Crear  el programa “Panamá Digital” para reducir la brecha excesiva en los trámites y procesos gubernamentales.

Fortalecer la fuerza pública mediante el uso de inteligencia policial y tecnología.

Aumentar la inversión pública en ciencia, innovación y tecnología, teniendo como meta llegar al 1 por ciento del PIB en el año 2024 (98.800 millones de dólares, según la proyección del Ministerio de Economía y Finanzas).

Crear el fondo INNOVATEC para los diez mejores proyectos universitarios de ciencia, innovación y tecnología, a los que brindará capital semilla y de riesgo.

Creación del acuerdo estratégico “Unidos por la Innovación” para la transferencia de tecnología y conocimiento multisectorial entre los centros de investigación, universidades, la empresa privada y el gobierno para desarrollar los “principales pilares sociales y económicos del país”.

Crear la aplicación “MedicAppPanamá” para la búsqueda y comparación online de precios y disponibilidad de medicamentos, como parte del Programa “Pasar del ´no hay´al ´sí hay´ en medicamentos” .

Creación del programa “Salud Digital” homologando los sistemas electrónicos del Ministerio de Salud y la Caja de Seguro Social, mediante la universalización de citas, recetas electrónicas, entre otros, a fin de reducir al mínimo la espera en la atención de servicios de salud.

También se creará una Plataforma Digital Georreferenciada (con ubicación exacta), para el seguimiento y aseguramiento de las reparaciones de fugas y quejas de los servicios de agua y saneamiento.

Crear el “Expediente Clínico Único Digital”, que contendrá las historias clínicas del paciente digitalizadas en formato único, con acceso a nivel nacional.

Creación del programa +Científicas para estimular la participación de la mujer en la ciencia y la investigación.

Organizar el Viceministerio de Producción y Agrotecnología en el MIDA para hacer uso de la tecnología en la agricultura. Junto con el programa “Producir más con menos” para impulsar la competitividad mediante el uso de agrotecnología, tanto para la agricultura como para la ganadería.

 Zambrano advirtió que en Panamá, las políticas públicas digitales o aquellas enfocadas en los derechos humanos en el entorno digital tales como la privacidad, protección de datos personales, ciberseguridad, entre otros, son de reciente data. 

El gobierno de Panamá cuenta con la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT) y la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG) para desarrollar su estrategia digital y son estas instituciones las que promueven la formación de profesionales para poner al país a la altura de los cambios tecnológicos del mundo.

Como parte de la Estrategia Panamá Hub Digital, de la cual SENACYT también es miembro, se ha analizado la situación del país y diferentes expertos mundiales coincidieron en que hace falta un gran número de ingenieros, investigadores y doctores en las ciencias TIC, para potenciar el desarrollo de nuestro país, dijo en un comunicado Fashka al darse una situación con las becas que ofrece esa institución.

“Es conocido que el sector de tecnología en un sector transversal que apoya a muchos otros sectores de la economía panameña a crecer, ofrecer trabajos dignos, mejorar la calidad de vida, y aportar al desarrollo del conocimiento en el país” resaltó en apoyo a la SENACYT.  

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